6月12日，中国保险监督管理委员会(下称“保监会”)突然接到了国务院的一纸批文，批文的内容关系着中国第四大寿险公司的出路。据保监会内部人士向《财经时报》透露，批文的主要内容是批准保监会成立“中国保险保障基金公司”。
随着保险保障基金公司的获批成立，此前保险保障基金收购新华人寿股权后的一系列敏感而又牵涉众多的问题再次浮现出来。
保险保障基金如何退出？谁将是新华人寿的最终接盘者？新华人寿股权转让的价格是多少？
时隔一年多，新华人寿股权纷争正面临新的变局。
保监会出手
保险保障基金首次受到广泛关注，缘于保监会运用该基金处理新华人寿挪用资金的问题。
新华人寿原董事长关国亮擅自挪用新华人寿资金累计约130亿元，2006年9月东窗事发被调查时尚有26亿元未还，这些资金或被拆借给形形色色的利益伙伴入股及控制新华人寿，或用于大规模违规投资或拆借。
在这种僵持状态下，2007年5月，保险保障基金动用16.19亿元，收购价格为每股5.99元，购买与关国亮关系密切的三家“问题股东”(隆鑫集团有限公司12000万股；海南格林岛投资有限公司9012万股；东方集团实业股份有限公司6024万股)股权，这是保险保障基金自2005年成立以来的第一次运用。此后又购买东方集团股份有限公司的股权，将持股比例升至30.554%，从而成为新华人寿第一大股东。
资料显示，2001年至2003年间，三家“问题股东”相继从新华人寿老股东处受让2.7亿股，入股资金合计8.28亿元，相当于每股3.07元。此次保监会以16.19亿元收购前者股份，溢价近一倍。
“保监会已经做了最大努力：一是尽力大规模检查，二是撤销了关国亮的职务。”据接近保监会的人士说。
当时保险保障基金接手新华人寿股权的做法在业界颇具争议，最关键的一点是，保险保障基金不具备法人主体资格。而保险保障基金公司获批成立，无疑会使其新华人寿第一大股东不合规身份得以校正。
《财经时报》从保监会独家获悉，目前保险会已组成了基金公司筹备小组，由资金运用部副主任曾于瑾出任负责人。
“最快可能于10月份成立，注册资本1亿元，届时由保监会财务部管理的超过100亿元规模的保险保障基金将交由基金公司进行市场化运作。保监会副主席周延礼将出任公司的董事长，其他高管来自中国保险保障基金理事会的其他成员单位，其他具体的人事安排目前还未有明确的任命。”一位参与筹备工作的内部人士透露。
目前最引人关注的是，具有了“合法身份”的保险保障基金是否还会退出新华人寿？
记者从保监会得到的答复是肯定的。
“保险保障基金对新华人寿的股权只是阶段性的持有，最终将全身而退，此前新华人寿股权问题一直悬而未决，主要是因为没有法人资格，难以让股权转让的价格合法化。”上述筹备组的内部人士坦言。
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