天威签署风电场开发协议视频
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内蒙风能清理僵局08/06
当全国各大风能基地为上马风能项目招商引资时,拥有全国最好风场资源的内蒙卓资县却为清理闲置风场而犯愁。
早在2005年风能概念初热时, 7家公司先后来到卓资县。但是截至今年6月,圈占风场的7家投资商中,仅有2家开工建设,而开始发电的,只有大唐电力一家国有电厂。
今年4月,卓资县再次向这些“财神”们发出最后通牒:年内不开工,坚决清理退还风场资源。
内蒙发改委发展经济研究中心主任杭栓柱透露,内蒙自治区发改委下达了清理闲置风场的限令,要求各地对闲置2年的风场要无偿收回。对闲置1年或达到开工条件没开工的企业,督促限期开工。
卓资风能梦
从内蒙古自治区首府呼和浩特搭乘长途汽车,沿“呼集老”高速公路东行130公里,即到卓资县。
“卓资因风能而闻名”,内蒙古自治区政府风能顾问陈通谟说。
卓资县工经委主任吴祥在介绍说,当地测风常年风速为8级,个别地区甚至能达到9级,在全国属于风力资源比较好的地区。吴祥在预测,全县风场总装机容量能达到360万千瓦,风场面积680平方公里。
如果卓资县已出让风场能全部实现装机,则总投资会超过200亿元,这些风电企业发电如能上网,则会每年给卓资县带来十几亿税收。
而2007年该县国民生产总值才27.6亿元,固定投资15亿元(多为当地火电企业投资),财政收入仅2.1亿元。
风电项目上马要先测风速等风场数据,然后办理开工证,国有土地使用证等11个证书后,才能实现发电。记者拿到的当地风场资料表明,每块风场面积动辄都在100平方公里以上。由于内蒙土地价格便宜,一块160平方公里的风场,投资商只需要缴纳100多万元的土地出让金。
卓资风场从2005年开始就被圈占闲置,至今只有大唐电力一家开发。大唐风电在当地的风场开工后,总投资在38亿元,其中第一期就投资5亿元,装机容量在4万千瓦。另外,大唐二期又将投资5.3亿元,装机4.95万千瓦。
圈地投资商
记者从卓资县工经委获得的这份7家风电投资商名单中,包括上海弘昌晟、武汉凯迪能源投资公司、北京君达能源投资公司、天威风电、碧辟风电、世纪枫林、康家杏。
其中康家杏于去年退出,将手中的风场资源转让给了大唐发电(爱股,行情,资讯)。
北京君达财神梁项目于2007年经内蒙自治区发改委核准,一期投资4.3亿元,装机4.95万千瓦。北京君达答应今年开工财神梁项目二期年内开工,但是二期投资需要约5亿元,加上其在卓资县圈占的另外一块风场庆云梁项目也要今年开工,同样需要投资5亿元,建设4.95万千瓦装机。
上述卓资工经委官员表示,北京君达承诺开工的项目今年资金压力比较大,其也在四处寻找合作伙伴。
上海弘昌晟是当地政府最看好的一家公司,除了卓资项目,其还在四子王旗拥有一处100多平方公里的风场,该公司共在内蒙拥有风场面积达400平方公里。上海弘昌晟拥有一家上市公司:汇通能源。卓资县政府认为,弘昌晟有资金实力,能完成其所拥有的风能项目开发。
汇通能源公告显示,上海弘昌晟已经在2007年底,将所持有的内蒙两处风场资产注入了上市公司,但是这两块风场至今未动工开发。
一位熟悉上海弘昌晟公司的人士介绍说,几乎所有的风能都要面临一个问题:接入电网。
内蒙自治区和国家电网公司虽然都已承诺接纳内蒙风能发电,但是目前内蒙风能发电突飞猛进,已经远远超过了电网承诺的容量。
“现在就是谁抢到是谁的”,陈通谟介绍说,各家风电公司最难过的一关就是“跑接入”,而目前电网已经满负荷,哪里刚出来一点空间,立即就有几家风电企业去抢。早到早得,晚到没有。
对于上海弘昌晟来说,“跑接入”就有点晚了,卓资县周围的几大变压站都已经被挤满。但是如果“跑接入”不成,则其风电项目没有任何开工意义。
“内蒙全区都有这个问题,”杭栓柱表示,内蒙自治区发改委正在大力清理闲置风能问题。
陈通谟分析,投资商圈占风场不开发有几个原因:一是前两年风能电价太低,上马项目亏本,目前内蒙风能上网电价达到了0.51元,但是仍处于保本价,很多投资商圈地不开发是坐地生财,等待风能政策调整后,转手风场赚钱;二是电网建设不到位,很大部分风场没有电网接入系统,只能闲置;三是风电设备国产化跟不上,很多风场买不到设备;四是投资商没钱。
清理困局
内蒙风能资源丰富,预计到2015年风能装机将超过1600万千瓦。目前内蒙全区风能装机超过100万千瓦,占全国的26.5%。
“目前内蒙风能资源格局是:1/3已开发;1/3在开发;1/3被闲置”,陈通谟说,目前在开发和已开发的风场都是国电、大唐等五大国家电力公司,因为这些大型企业可以负担得起初期的亏损。而且有节能减排的要求,这些煤炭电力企业必须在未来逐渐增加非水电可再生能源发电比例。
为清理这些“财神”,内蒙自治区已经煞费苦心。
上述卓资县工经委人士说,但是多数地方政府执行这个清理政策不力。一是因为风能投资商神通广大,都有背景,地方政府“动不了”。二是风能投资周期长,回报慢,目前风能概念热,难保新投资商也闲置土地不开发。
地方政府的新招数是,为圈占而无能力开发的投资商们“拉郎配”。希望新来者能考虑和这些老投资商进行合作开发。
陈通谟说,对于清理闲置风场资源,内蒙古自治区正在采取一个“软办法”:加大、加快内蒙风能上马项目的审批,使风能投资处于激烈竞争和微利的环境。
内蒙自治区向国家发改委申报的“十一五”风能发展规划是500万,但是内蒙古自治区想把这一目标提高到800万千瓦,以此扩大内蒙风能市场参与者,用市场的手段将囤地不开发的投资商清理出去。
目前,这一新增风能发展计划还未获得国家发改委批准。
北京君达能源投资有限公司风电项目
一、项目建设依据
2008年到2010年三年时间里,将是中国风力发电发展最为迅速的时代。
在这三年里,国家风电产业政策已基本明晰,电价补贴和价格形成机制已得到确认。随着温室效应的日趋明显,全球减排的要求日益强烈,在后《京都议定书》全球减排目标和各国分担义务形成的过程中,中国的减排压力越来越大,相应国内对风电的扶持力度也会越来越倾斜。
在这三年时间里,中国的优质风力资源已分配完毕,国家对五大发电集团会明确相应的减排任务,以作为火力发电的配额指标。
在这三年的时间内,风电设备制造企业已取得长足进展。引进技术得以消化吸收,制造能力达到空前水平,风机制造成本开始下降。供应能力大大提高。
在这三年里,风电专业人员迅速增加,技术研发能力开始形成,风电运营管理专业化队伍日益成熟。
总之,2008-2010年的三年是中国风电发展最主要的阶段。到2010年中国风力发电有可能达到2000万千瓦的装机容量,将中国风电发展规划中2020年发展到2000万千瓦的目标大大提前。
二、项目建设规划
君达公司2005年从事风电开发,目前主要拥有的风电项目进展情况及发展规划有以下:
(一)内蒙古卓资县财神梁风电场(规模80万千瓦),占地面积144平方公里。
(二) 内蒙古卓资县庆云梁风电场(规模120万千瓦),占地面积200平方公里。
(三)河北尚义东山风电场(规模60万千瓦),占地面积80平方公里。
(四)内蒙古四子王旗大坂梁风电场(规模140万千瓦),占地面积230平方公里。
(五)内蒙察右后旗土木尔台风电场(规模50万千瓦),占地面积100平方公里。
(六)内蒙古杭锦旗风电场(预计80万千瓦),占地面积160平方公里。
(七)内蒙古鄂前旗风电场(预计120万千瓦),占地面积200平方公里。
以上七个风电场项目总规划建设装机容量为650万千瓦。
三、项目进展情况
(一)内蒙古卓资县财神梁风电场
1、占地面积:144平方公里
2、规划装机容量:80万千瓦
3、年平均风速:7.1米/S
4、可发电小组数:2300小时
5、项目进展程度:
(1)已完成两年测风,建立了三座测风塔。
(2)已完成可研编制。
(3)已完成环境评估。
(4)已完成土地预审。
(5)已缴纳土地出让金。
(6)已取得自治区发改委立项批准。
(7)已与风机厂商签订了供货合同(未付款)。
(8)2007年10月已开工。
6、未完工作:
(1)风电场送出系统设计方案。
(2)电价正在批准(但周边风电场电价均在 0.51元/千瓦·时)。
7、预计进展:
(1)2008年1月底前完成送出系统设计方案。
(2)2008年2月底取得上网电价。
(二)内蒙古卓资县庆云梁风电场
1、占地面积:200平方公里。
2、规划装机容量:120万千瓦。
3、年平均风速:8米/S。
4、可发电小时数:2500小时。
5、项目进展程度:
(1)测风:已完成两年测风。
(2)正在办理资源配置和可行性研究。
(三) 河北尚义风电场
1、位置:位于河北省张家口市尚义县,张家口市西北100公里。
2、占地面积:80平方公里。
3、规划装机容量:60万千瓦。
4、年平均风速:8.6米/S。
5、可发电小时数:2700-2800小时
6、项目进展程度:
(1)测风:已完成两年测风。
(2)已完成可行性研究报告。
(3)正在办理项目立项审批。
(四)内蒙古四子王旗大坂梁风电场
1、位置:内蒙古乌兰察布市正北150公里。
2、占地面积:230平方公里。
3、装机规模:140万千瓦。
4、项目进展:以签订开发协议书,2009年4月完成测风和可研编制。
(五)内蒙古察右后旗土木尔台风电场
1、位置:内蒙古乌兰察布市北100公里。
2、占地面积:100平方公里。
3、装机规模:60万千瓦。
4、项目进展:已签订开发协议书,2009年4月完成测风和可研编制。
(六)内蒙古杭锦旗风电场
1、位置:内蒙古呼和浩特西300公里。
2、占地面积:160平方公里。
3、装机规模:80万千瓦。
4、项目进展:2008年2月底前签订协议。
(七)内蒙古鄂前旗风电场
1、位置:内蒙古呼和浩特西南700公里。
2、占地面积:160平方公里。
3、装机规模:80万千瓦。
4、项目进展:2008年2月底前签订协议。
四、风电优惠政策
(一)发电收入所得税三免两减。
(二)外资及中外合资企业发电设备购置增值税减免17%。
(三)发电收入增值税减半征收(执行西部开发有关政策)。
(四)可再生能源贷款财政专项补贴贷款前三年贴息1-3%。
五、合作方式
股权融资
先期股权融资以内蒙古卓资县财神梁风电场一期4.95万千万项目融资4.5亿元人民币。项目方出资源投资方全额出资,双方所占股份比例以内蒙古卓资县财神梁风电场一期项目评估为依据。
后期待开发项目合作模式参照内蒙古卓资县财神梁风电场一期项目。
项目方可以出让控股权。
内蒙古风电装机容量居全国首位
2008-10-04 18:24 周英峰 新华网
国家能源局日前发布的《2008中国风电发展报告》显示,到2007年底,全国共有20个省(区、市)开发建设了风电场。其中,内蒙古自治区总装机159万千瓦,占全国风电总装机的26%,位居国内首位。
国家能源局局长张国宝日前在内蒙古考察风电建设情况时指出,内蒙古地区风能资源非常丰富,可考虑建设2至3个千万千瓦级的大型风电基地。
据统计,内蒙古自治区风能资源技术可开发量达1.5亿千瓦,占全国的50%,居首位。近年来,全区风电建设步伐明显加快,中国大唐、中国国电等多家电力企业集团相继进入。预计到今年底,全区风电吊装容量将突破300万千瓦。其中,赤峰市今年底风电装机将突破100万千瓦,在全国率先建成地级市级百万千瓦级风电基地。
根据国家的风电发展规划,我国将在“三北”地区发挥其风能资源优势,重点建设数百个10万千瓦级以上的大型风电场,在河北、内蒙古、辽宁、吉林、新疆等地区建成十多个百万千瓦级大型风电基地,并初步形成河北、蒙东、蒙西、甘肃酒泉、新疆等千万千瓦级风电基地。
据了解,目前甘肃酒泉地区千万千瓦级风电基地建设工作正在有条不紊进行,内蒙古、河北、新疆、江苏沿海等千万千瓦级风电基地的规划工作也已相继展开。