中国财政收入随泡沫经济起飞

董登新

　　日前，财政部提供的数据显示，在国民经济实现快速增长的背景下，上半年全国财政收入继续保持较快增长，总额突破2.6万亿元，达到26117.84亿元，同比增长30.6%，完成预算的59.3%。于是，有人纷纷提出建议，主张效仿发达国家实施“减税”政策。

　　众所周知，在通货紧缩或是经济疲软的情况下，“减税”有利于刺激经济，扩大需求，拉动投资。试问：在泡沫经济或经济过热的情况下，“减税”又意味着什么呢？既然减税只会刺激经济更快地增长，那么，这时“减税”，唯一合理的解释就是替富人减税，但对穷人无益。

　　正如财政部部长金人庆指出的：财政收入增长中也存在不少一次性、超常规和政策性因素，今年上半年工业、房地产、股市、信贷和投资过快增长致使相关行业超常规增加税收。也就是说，在中国泡沫经济中，税收贡献最大的是价格飙涨的房地产、价格暴涨的股市，还有“高能耗、高污染”的两高企业失控的高增长。

　　在泡沫沸腾的经济中，由这些暴利行业、垄断行业以及“两高”企业带来的财政收入高增长，正好可以将财政的钱投向穷人和社会公众福利，也就是说，政府应该多将财政收入投向关系全体国民福利的社会保障事业，让底层的社会人拥有最基本的养老保障、医疗保障等公共福利，让10亿农民也能活出尊严来。这应该是利国利民的大好事！

　　不过，由于我国经济的过快增长，我们的经济生活仍面临着投资增长过快、货币信贷投放过多、外贸顺差过大的压力，经济增长已由偏快转向过热。虽然电力、钢铁、煤炭等高耗能行业投资增速减缓，但反弹压力较大；价格上涨压力加大，与居民生活直接相关的食品和房地产价格上涨幅度较大；环境问题形势依然严峻，节能减排任务艰巨。这一切直接构成了对中国社会经济可持续发展的重大威胁，因此，财政收入的这一快速增长，只不过是泡沫经济暂时鼓胀出的一块，它具有不可持续性，只是暂时的，我们应有更为长远的战略眼光来对待当前的财政收入高增长。