银监会：春节后全面开查信贷资金挪用入市

中国证券报    2007/01/30本报记者 俞靓 北京报道

    住房按揭贷款将成检查焦点

　　银监会日前发布《关于进一步防范银行业金融机构与证券公司业务往来相关风险的通知》，禁止信贷资金被挪用入市。银监会权威人士对记者表示，春节后将全面开始检查工作，住房按揭贷款将成检查重点。

　　专家介绍，近期不少投资者见股市上涨，便向银行申请住房贷款。在填写贷款用途时，他们往往用再购房、装修、添置大件家具等加以搪塞，从而获得银行贷款用作炒股。

　　一家城市商业银行的人士告诉记者，由于最近股市走牛，个人住房抵押贷款量出现了大幅攀升。部分银行的贷款量比平时增长数倍。

　　一定程度上防止股市泡沫累积

　　文件规定，“严格禁止银行资金通过各种方式违规流入股市”、“严格禁止任何企业和个人挪用银行信贷资金直接或间接进入股市，银行业金融机构不得贷款给企业和个人买卖股票。若发现挪用贷款买卖股票行为，银行业金融机构要采取及时、必要的措施立即收回贷款。”

　　银河证券首席经济学家左小蕾说，“这项法规的出台顺理成章，同时也旨在防止将来资本市场泡沫越来越大。”

　　左小蕾表示，从银行角度来说，企业贷款在申请时必须声明资金投向，如果企业在申请之后将这笔资金转向投入股市，不仅违反了规定，而且有可能影响到贷款回收的可能性。这样一来，将增加银行形成不良贷款的可能性。对资本市场而言，大量银行贷款资金进入后，会造成资本市场的无序，让资本市场累积更多风险。

　　效果尚需拭目以待

　　银监会权威人士告诉记者，春节后银监会各级机构都将派出检查队伍，对各级商业银行与证券公司业务往来中的违规挪用客户交易结算资金和信贷资金违规流入股市等行为进行现场检查。该人士透露，住房按揭贷款将成为检查重点。

　　一家城市商业银行人士告诉记者，“借款人大多以个人抵押贷款用于消费的名义从银行贷取资金，只要提供说得过去的贷款用途，银行不会拒绝放贷。况且对于个人抵押贷款，银行手里握有借款人的房产或别的抵押物，对银行来说几乎不存在风险。”

　　针对这种情况，文件明确规定，“在风险处置和资产清收过程中，要按照有关规定严肃处理，对风险发生负有责任的人员，加大责任追究力度，依法落实问责制。”银监会权威人士对记者表示，监管层的态度是“将执行全面彻底的清理与检查，并加大对相关责任人的处罚力度。”

　　但也有商业银行人士提出了质疑，借款人通过房贷理财产品获得贷款后，如果贷款直接转到借款人的炒股账号中，银行可以跟踪。但若直接提取现金，银行则很难跟踪这笔贷款资金的去向。此外，过去也有不少防范风险类的文件，但由于执行不力，效果并不明显。因此，这个文件下发后是否真的能够达到效果，还需拭目以待。