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银华点评：证券法、公司法出台后，有关部门将制定4部行政法规，即上市公司监管条例、证券公司监管条例、证券公司风险处置条例和证券投资者保护条例。市场创新和培育措施将为股市的发展奠定基础。

证券市场“两法四规”法制框架明年有望成型

为"两法"配套的一类规章将于春节前面世（逢低布局总动员之二）

　　我国证券市场将形成"两法四规"法制结构。据权威人士透露，在证券法、公司法出台之后，有关部门还将制定4部行政法规，即上市公司监管条例、证券公司监管条例、证券公司风险处置条例和证券投资者保护条例。

　　据悉，"四规"中前三者已经列入国务院2005年立法规划，有望在2006年正式颁布。而证券投资者保护条例正在草拟过程中，争取能够在2006年颁布。（成功操作的五条规则）

　　除"两法四规"外，权威人士还透露，为配合"两法"的实施，一系列与"两法"配套的规章制度有望于春节前出台，这一系列规章包括新制定的公开发行股票管理办法、上市公司证券发行管理办法、新修订的证券交易所交易规则、股票上市规则等。

　　由于"两法"为证券业务的创新留下了很大空间，市场急切盼望相关配套规章尽早出台，为创新业务发展找到合适的法理基础。有关方面因此加快了配套规章的出台力度。（银华岁末好礼大赠送）

　　据了解，根据市场发展的迫切要求，有关部门已将配套规章分为一类规章和二类规章，其中一类规章出台的时点，就在春节之前。一类规章除上述4部之外，还包括:修订承销业务管理办法、大宗交易实施细则、公开发行股票公司信息披露实施细则、上市公司收购管理办法、上市公司股东大会规范意见、证券公司净资本计算规则、证券市场禁入暂行规定、上市公司章程指引等，制定证券登记结算管理办法、财务顾问业务管理办法、资信评级业务管理办法、资产评估机构从事证券业务资格管理办法、会计师事务所从事证券期货相关业务管理办法、律师从事证券法律业务管理办法等。

　　除一类规章外，与"两法"配套的二类规章也正在加紧制订，主要配套规章有望于明年上半年全部出台。（记者周翀）（逢低布局总动员之三）

上海证券报

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