浙江丽水市纪委个别领导包庇青田县纪委副书记王景春、钟秋毫等人，打击报复举报人？？-中国人看浙江腐败

举报人程某某从2004年8月份开始向有关（县）到（市）到（省）级部门到至今没有那个单位反馈举报人，反而还被举报人打击报复，举报人程某某再次请求浙江省纪委书记周国富管管此事。举报人认为，钟秋毫、朱战凯、叶永兵、留干平等人身为国家公务员在国有企业青田县喷射器厂改制过程中合伙侵吞巨额国有土地出让金和非法改制，已经触犯了我国的刑法，其违法乱纪行为理应得到严罚，我希望有关部门查处此案，使相关责任人受到法律应有的惩处。为此，报告人特此举报，请有关部门领导快速处理，请给报告人一个满意的答复。

以下举报人程某某向浙江省常务副省长章猛进，举报青田县副县长钟秋毫等人滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假、伪造假文件、欺骗省级领导、打击报复的报告。如下：

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后来举报人多次打电话、跑到丽水市纪委要反馈举报人，丽水市纪委没有办法下，只好出据一张荒唐的（丽纪监信复字[2006]第2号）答复函给举报人到青田县纪委，而青田县纪委可以处理一个处级干部吗？这个法律是那里规定的，明确法律法规规定处级干部是市级纪委管辖范围内，为什么丽水市纪委会出现这样一个荒唐严重的问题？

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程某某同志，感谢您的来信，您的信件已处理完毕。
答复意见	转丽水市纪委处理,省纪委信访室督办. <--% set user=kdoCon.Users(clng(lastuser))%--><--input size="108" align=middle type=text name=厅局答复 value='' readonly class=input-kuan -->
答复单位	省监察厅
邮件标题
来信内容	依据宪法和有关法律的规定，报告人特此举报钟秋毫、朱战凯、叶永兵、留干平等人身为国家公务人员在温溪镇城中花园县政府收回土地使用权程序中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假、涉嫌收受贿赂合伙侵吞国有资产、造成巨额国有资产流失的违法犯罪行为，却置国家政策法规、国家《土地管理法》于不顾，请依法给予严查。钟秋毫，男，成年，汉族，系浙江省青田县人民政府(副县长) (党组成员)(分管农业局、国土局、矿产资源、信访等等) 朱战凯，男，成年，汉族，系浙江省青田县国土资源局（副局长）（党组成员）（分管土地利用科）叶永兵，男，成年，汉族，系浙江省青田县国土资源局土地利用科（科长）原浙江省青田县国土资源局地籍科（科长）上述人员严重违法有关宪法、法律和《土地管理法》的规定中的，玩忽职守、滥用职权、涉嫌犯罪、合伙侵吞国有资产、造成国家巨额国有资产流失资金1亿多元,报告人希望上级领导们严查此案，使相关责任人受到法律应有的惩处。事实的事情证据以下：一、钟秋毫、朱战凯、叶永兵等人在青田经济开发区温溪镇城中花园的土地收回程序中，按照（青田县人民政府专题会议纪要[2003]13号关于青田经济开发区城中花园历史遗留问题的专题会议纪要）会议纪要内容：在2004年2月25日，副县长钟秋毫召集县府办周冠华、县纪委（监察局）王景春、叶玲丽、国土局李秀智、徐佐洪、叶永兵、县法制办周伯君等人员在县府五楼会议室召开会议；第二条规定对于开发区管委会原来协议出让的26宗土地，应根据相关的法律法规和政策，视不同情况区别处理。以2001年9月17日浙江省人民政府（浙政发[2001]61号）文件下发之日为界限；第四条规定 2001年9月17日之后由开发区管委会协议出让的土地一律由县政府收回土地使用权，同时对受让方采取以下政策：1、退回所交的全部本金；2、按同期人民银行存款利率支付利息；3、按2002年7月1日之前已交款10%补偿受让方；笫五条城中花园中属征地、拆迁安置户安排的地基待查清事实，另行处理。二、但是钟秋毫、朱战凯、叶永兵等人联合推翻了《青田县人民政府专题会议纪要》（[2003]13号）、浙江省人民政府于2001年9月17日颁发《关于加强国有土地资产管理的通知》（浙政发[2001]61号）、国务院于2001年4月30日颁发《关于加强国有土地资产管理的通知》（国发[2001]15号）等文件的有关规定执行：1、城中花园共计面积100多亩价值人民币30亿多元；2、城中花园土地县政府没有收回土地使用权；3、也没有按照青田县政府会议纪要和有关国家法律和政策：退回所交的全部本金；4、没有公开招标拍卖；5、就联申批书户主人员中还未满18周岁还是14岁小孩子多可以审批面积3288平方米；6、审批土地户主大多是企业老板一家人、行政干部等就联合开发商品房住宅出手卖高价；7、王爱苏等13户内包括温溪镇府领导人；8、青田县国土资源局在温溪镇城中花园使用权出让登记表里出现青田县金马房地产开发有限公司“法人”（有不同“法人”十几个名字）而那些“法人”多是温溪皮鞋厂老板。而钟秋毫、朱战凯、叶永兵等人却置国家政策法规于不顾，以违法我国依照国土资源部于2002年5月9日通过的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》规定第五、七、八、十三（二）（三）、二十六条中。而青田县人民政府个别官员，随意减免地价，挤占国有土地收益的严重现象，名义上大量应由开发区管委会协议出让取得的土地收益，而青田县人民政府大量国有土地资产流失到私人老板和国家行政干部个人手中，一转眼变成开发商品房住宅出手卖高价。严重造成国家巨额国有资产流失资金1亿多元。这不仅严重影响了对农民土地的保护和合理开发、利用，而且严重腐败现象。报告人请求省级领导们，派工作人员来“青”明查喑访，青田县人民政府、县国土局工作人员违法国家有关法律、法规，对批准单位有关责任人员受到应有的惩法。我希望上级领导们严查此案，使相关责任人受到法律应有的惩处。为此，报告人特此举报，请有关部门领导快速处理，请给报告人一个满意的回复。注：（要求上级领导千万不要转到丽水市纪委、青田县纪委去调查，因为他们多是官官相联和“保护伞”庇护违法人员）（要求省级领导们急反馈本人）谢谢！谢谢！报告人：程某某 2006年4月10日联系电话：13×××× ××××× 电子邮箱：txgt971txt_8@hotmail.com 地址：浙江省注：（希要他们违法证据资料请给我联系）不合法律法规的真实证据和有关（会议纪要）文件如下：《青田县人民政府专题会议纪要（[2003]13号）》、《温溪城中花园土地出让情况表》、《关于青田经济开发区城中花园历史遗留问题的专题会议纪要（会议时间2004年2月25日）》
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可是到至今没有那个部门去管管青田县腐败分子？也没有反馈举报人?如此青田县腐败官员黑暗。

举报人要继续举报违法违纪青田县人民政府副县长钟秋毫为首一批人。

程某某同志，感谢您的来信，您的信件已处理完毕。
答复意见	转丽水市纪委调查处理，并答复举报人． <--% set user=kdoCon.Users(clng(lastuser))%--><--input size="108" align=middle type=text name=厅局答复 value='' readonly class=input-kuan -->
答复单位	省监察厅
邮件标题
来信内容	章副省长你好：我从2003年6月份上访到至今多没有上级部门去管一管这些腐败官员，我也到丽水市人民检察院、青田县人民检察院举报过，可是多没有用，本人再次请章副省长管管这些腐败分子。以下本人向有关部门举报报告。被举报人和内容资料证据如下：关于钟秋毫、朱战凯、叶永兵、留干平在国有企业青田县喷射器厂非法改制过程中合伙侵吞国有资产、造成巨额国有土地出让金流失的报告依据宪法和有关法律的规定，报告人特此举报钟秋毫、朱战凯、叶永兵、留干平等人身为国家公务人员在国有企业青田县喷射器厂非法改制过程中滥用职权、玩忽职守、涉嫌收受贿赂合伙侵吞国有资产、造成巨额国有资产流失的违法犯罪行为，请依法给予严查。钟秋毫，男，成年，汉族，系浙江省青田县人民政府(副县长)(分管林业和国土局)(党组成员) 朱战凯，男，成年，汉族，系浙江省青田县国土资源局（副局长）（党组成员）叶永兵，男，成年，汉族，系浙江省青田县国土资源局土地利用科（科长）（党组成员）原浙江省青田县国土资源局地籍科（科长）留干平，男，成年，汉族，系青田县二轻工业总公司（总经理）原青田县二轻工业局（局长）上述人员在国有企业青田县喷射器厂非法改制过程中有以下玩忽职守、滥用职权、涉嫌犯罪、合伙侵吞国有资产、造成巨额国有资产流失。按照《土地管理法》、《国有企业改革中划拨土地管理使用权管理暂行规定》及相关法律规定，根据我国有关法律法规规定，改制企业无论采取何种方式处置国有土地使用权，都必须进行土地权属界定，处置的土地必须权属合法、无争议，并以办理土地登记，企业持有土地使用权证书。尚未登记的，企业应向县（市）土地管理部门申请土地权属审核，取得土地权属证明。报告人一直来至今家中人居住在厂房内。值得特别指出的是；杨小荣当时在没有缴清土地出让金和报告人土地权属争议的情况下，就联同青田县国土资源局、二轻总公司(原二轻局)等部门及有相关领导通过非法手段谋取私利，取得这块土地的土地使用权证，证号为“0692”号。杨小荣取得这块土地证缺乏事实和法律依据。这块土地是报告人父辈的祖遗地，且报告人至今仍有该宗土地最原始的证件（土地证）也是青田县政府颁发的土地证,而现在（青田县财政局册籍摘录专用笺）土地抄录也是报告人家的土地，由于这宗地至今仍存在土地使用权纠纷，青田县喷射器厂50年来一直无土地证使用这宗土地，这也正是青田县喷射器厂至今未取得这宗土地的土地使用证的原因。而青田县喷射器厂至今未能拿出任何证据证明这块土是他们厂合法取得的。另外，青田县国土资源局对这宗地的颁证程序不合法，应依法撤销“0692”号土地使用证。另一个是青田县国土资源局为杨小荣办出的土地证。杨小荣曾向法院起诉，要求报告人搬离厂区，法院没有受理。根据，国土资源部、浙江省国土资源厅、丽水市国土资源局知道这一情况后，多次要求青田县国土资源局撤销违规办出证号为“0692”土地使用证。按照2003年基准地价，这宗土地每平方米就值3500多元。喷射器厂仅土地资产就高达400多万元，厂房也至少在324万元以上，厂内机械设备及应收款40多万元。仅以70万元的低价卖给杨小荣，其中必然存在不可言喻的黑暗交易，青田县喷射器厂在改制中，至少导致国有资产流失高达800多万元。一、合伙侵吞改制过程中的国有土地出让金造成国有土地出让金流失。按照涉及国有土地转为出让土地的法律法规的有关规定，作为划拨性质的原青田县喷射器厂使用的国有土地，在企业改制中，要将性质变为出让，必需要严格的按照有关法律法规的规定来办理。依据国务院令第91号《国有资产评估管理办法》的规定，企业改制必需进行资产评估，包括资产和土地使用权评估，而青田县国土资源局在却没有对划拨土地使用权进行评估，在评估的基础上，受让人要补交相应的土地出让金，否则无效。作为受让人的杨小荣等人没有补交相关的土地出让金就直接取得了出让土地使用权证。为什么会出现这种情况？这是因为上述人员利用手中的职务之利，合伙造假，私下里直接将划拨土地使用权变更为出让土地使用权。在这一过程中，直接造成了国有土地使用权出让金的流失。且该土地出让金是直接流入了杨小荣等私营业主的腰包。在造成国有土地出让金流失的过程中，必然存在收受贿赂等违法犯罪行为。一个典型的证据是：青田县国土资源局“青土（2003）第4号青田县土地发证办公室公告” 的公告内容，公告时间为2003年3月25日，土地使用者为青田县喷射器厂，提出异议时间为4月10日前。但在青田县国土资源局保存的档案中，该公告的存根联却与贴出的公告联不符：文件编号不符，贴出联为第4号，而存根联为第3号；公告时间为3月30日，与贴出联不符；异议时间为4月15日前，与贴出联不符。土地使用者为青田荣贤喷射器有限公司，与贴出联不符。也即，而青田县国土资源局登记机关工作人员和直接负责的主管人员，通过弄虚作假将土地使用权的性质变更过来。土地行政主管领导人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、构成犯罪的，给国家和人民利益造成损失，土地行政主管领导人员要依法追究刑事责任。二、在改制过程中，就私下将该厂作价70余万元卖给杨小荣、张秋莲夫妻(杨小荣不是喷射器厂职工，该人在东欧南斯拉夫国办理定居华人身份) (张秋莲身份是温溪镇人民政府公务人员)。没有按照法律规定对企业进行审计和清算、资产评估、土地使用权出让合同，也没有土地使用权招标拍卖和挂牌出让方面，而造成了巨额国有资产的流失。按照国务院办公厅转发国务院《国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》“二、严格监督，追究责任” 中规定，对企业领导人员利用改制之机转移、侵占、侵吞国有资产的，隐匿资产、提供虚假会计资料造成国有资产流失的，营私舞弊、与买方串通低价转让国有产权的，严重失职、违规操作、损害国家和群众利益的，要进行认真调查处理。其中涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理；造成国有资产损失的，按照《条例》的规定，追究有关责任人的赔偿责任。报告人认为，钟秋毫、朱战凯、叶永兵、留干平等人身为国家公务员在国有企业青田县喷射器厂改制过程中合伙侵吞巨额国有土地出让金和非法改制，已经触犯了我国的刑法，其违法乱纪行为理应得到严罚，我希望有关部门查处此案，使相关责任人受到法律应有的惩处。为此，报告人特此举报，请有关部门领导快速处理，请给报告人一个满意的答复。此致有关证据资料如下：《私下买卖协议书》、《工人法制报》、《丽水日报内容（丽水市刘希平市长批文）》、《青土公字第4号公告》、《青田县国土资源局档案相符资料》、《房权证青房字第00018961》、《青田国用（2003）字第0692号》、《青田县财政税务局册籍摘录专用笺》、《青田县喷射器厂财务帐单》请求章副省长急回复本人谢谢！
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来信人姓名	程某某	来信时间	2005-5-20 12:18:30	编号	ZJ-4508-20050520174
通讯地址	浙江省			邮编	323903
电子信箱	txgt971txt_8@hotmail.com			联系电话
标题	去管一管青田县腐败官员吧（急回复）
来信内容	( 附后 )
领导批示
处理意见

电话：87057922（信息中心），传真：87058050（信息中心）。

电话：87052238（信访局），传真：87058375（信访局）。

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