浙江：政府腐败官员不管污染企业
玷污了〖阿诗玛〗〖蓝天鸽哨〗外景地
作者：蔡小敏 来源：中国正义反腐网
政府引资 青山特钢、电镀企业 变成了害人企业
全镇人民、老年协会为斩断『污龙』而挑战
【中国正义反腐网】综合消息：温溪镇是浙江省著名侨乡，“名人之乡”，“华侨之乡”，气候温和，雨量充沛，四季分明，瓯潮涌至、平均潮差近五米。境内山清水秀，风景忧美，临江古榕郁郁葱葱，在这块土地上盛开，使得温溪镇成为名闻遐迩的浙南明珠。
温溪原本是河道纵横的江南水乡，遍植榕树。清同治年间温州司马郭种岳，曾在《瓯江竹枝词》中写道：“榕树连街好纳凉，栲纱裁作夏衣裳，芭蕉叶大绿当户，丁冬花开红过墙”。近几年来，由于“官商”勾结建设的需要，填了很多河和基本农田，但很多榕树还是舍不得砍掉被保留下来。
青青的竹林里，阿黑哥和阿诗玛欢快地追逐着，不远处，一溪碧绿的江水蜿蜒而过，水面上，白鹅凫水，田梗上，农家挑着作物行走悠悠……
著名电影《蓝天鸽哨》
这是著名电影《阿诗玛》在温溪古榕树镜头＞＞请点进观看
著名电影《阿诗玛》的扮演者杨丽坤
这是著名电影《阿诗玛》《蓝天鸽哨》里的镜头，恍若桃花园中的美景再现，让许多观众多年难忘，片中的这个拍摄外景地就是青田县温溪镇。温溪古榕群位于青田县温溪镇瓯江之畔。20丛巨榕有大叶榕、小叶榕、台湾高山榕三个品种，树龄都在700年以上，最大一株胸径295厘米，冠幅约33平方米。如此古老、多种、多株的榕树群在中亚热带地区实属罕见，是我国纬度最高的的榕群群落。原中央政治局委员、国务院副总理田纪云，原中国民主同盟中央委员会名誉主席费孝通等人来温溪考察时观赏古榕群、瓯江之畔，原浙江省委书记王芳曾经将温溪誉为镶嵌在丽水东方一颗明珠。
原中央政治局委员、国务院副总理田纪云也来温溪观赏古榕树（资料）
原第七、八届全国人民代表大会常务委员会副委员长，中国人民政治协商会议第六届全国委员会副主席，中国民主同盟中央委员会名誉主席费孝通来温溪观赏古榕树。（资料）
温溪通往沿江有７条巷，每巷１埠，江边多有古榕树。（资料）
全镇 58平方公里,其中基本农田保护区面积534.54公倾，全部被“官商”勾结倒卖基本农田。
突然，几年前，温溪镇的全镇9万多人口惊奇地发现，绕镇而过，祖祖辈辈赖以生存的瓯江水质受到了严重污染，甚至连日常的饮用水亦变得困难起来。在几经调查后，居民们将矛头指向了近年来先后引进一些钢铁厂、电镀厂企业，这些企业集中坐落在镇七号工业小区内、小峙工业区，办厂这些年来，每天大量未经处理的生产废水被直接排入瓯江流域内。
当地政府腐败官员不管 青山特钢、电镀厂成了害人厂
青田县毗邻的永加县、欧海县、瑞安市等地为了净化环境，对一些排污严重的企业断地进行整顿停产。可是青田县却把这批被外县淘汰的排污企业作为开发项目盲目引进在温溪镇投产。这批引进企业，单电镀厂就有30多家（而未获批准而擅自投产或以某企业车间名义挂名投产的又有近40多家），青山特钢铁厂，其他还有化工、制革、钮扣制板、印染等系列排污企业。
被排污严重污染的水（资料）
笔者从青田县环保部门了解到，这个小峙工业区、七号工业小区内已审批的表面处理企业共20家，污染电镀厂已投入生产的有17家，车间50个，槽缸总容量为850立方米，污染电镀厂主要集中在温溪七号工业小区。而最严重的是小峙工业区主要污染是青山特钢铁厂，但这个企业根本没有国家环保总局审批手续，也没有达到环保规定标中。青田县环保部门登记总污水处理能力约850吨/日，实际电镀厂每天污水处理大约2000吨/日。而青山特钢铁厂每天污水处理大约6000吨/日。而青田县人民政府多没有对严重污染环境的企业单位，不依法责令限期治理或者不按规定责令取缔、关闭、停产的整顿企业。
从1999年陆续建成投产后，青山特钢铁厂、电镀厂污染严重的问题就开始逐现端倪。
“过去温溪镇山青水秀，瓯江河里生物众多。可如今，江水混浊不堪，鱼、虾、蟹、蚬等水产绝迹，环境污染造成的危害不但影响到全镇9万人口日常的饮水用水，更危及到子孙后代的生存问题。”温溪全镇老年协会、居民们谈到青山特钢铁厂、电镀厂污染问题就气愤不已。
瓯江的水象镜子一样江水，一眼看见沙子和游来游去鱼、虾、蟹、蚬等水产。（资料）
笔者收集到的一张死亡名单中，近5年内，仅温溪村一个村就有80余人死于癌症或者风瘫在床，其中占60%是年龄是35岁至50岁人。居民们认为，这类病症蹊跷高发，当地的环境污染状况难逃其责。
一份由温溪村老年协会老人们在七号工业小区总排污口采集到的水样被迅速送到了温州市环境监测中心站。这次检测到的结果无疑是触目惊心的：根据该站编号为2004—水—494的监测报告显示，总氰化物与六价铬两项指标竟然分别高达27.4毫克/升和21.4毫克/升，超标达50倍！。而在此后的8月5日由青田县环境监测站出具的一份文号为青环监[2004] 水字第35号的检测报告表明，这个七号工业小区总排放口的污水中总氰化物甚至比老人送检的洁果还要高！
另一份由小峙村老年协会老人们在小峙工业区总排污口采集到的水样被迅速送到了温州市环境监测中心站。根据该站编号为2005—水—551的监测报告显示企业名单，合成革皮件厂（指标竟然分别高达为:化学需氧量（mg / L）3.54×10）；宏庆祥铜业厂（高达为:总铜0.40、总镍0.01、氟化物0.42）；利盛达厂（高达为:六价铬<0.01、总氰化物0.01）；青山特钢铁厂（高达为:总铜<0.02、总镍0.08、氟化物2.72）；青山特钢铁厂1号厂房（高达为:六价铬1.89、总氰化物0.42）；居民日常自来水饮用被污染（高达为:总氰化物0.48）。
坐不住的老人、全镇居民们
创建于上世纪八十年代的温溪村老年协会，在创办的二十多年历史中，该老年协会获奖无数：浙江省先进老年活动中心、省先进老年人协会………
程崇泽，72岁，现任温溪村老年协会副会长，老***员，曾获得过浙江省劳模荣誉称号。程崇泽的儿子在法国做生意，特意叫儿子回来时特地在法国带了一只数码摄像机。程崇泽每天一大早就带着这只摄像机跑到离家不远处的排污口，偷偷录下这些电镀厂将污水直接排放入瓯江的情景镜头。
为了能彻底斩断这条“污龙” ，老年协会的6位负责人还带着收集到的证据材料，以及全镇近万名代表签名材料，在近二年中先后两次跑到浙江省政府和有关部门反映和咨询。
不能令人满意的集中整治 污染环境政府部门骗局
早在2004年8月份，由该青田县环保局、工商局、国税局、地税局等及当地镇政府等相关单位联合组成的整治小组，对温溪镇的污染工业区进行了为期一个月的整治。
由青田县政府办公室下发的《温溪表面处理业环保整治方案》，揭示出这些青山特钢铁厂、电镀厂几乎每一家都问题多多：企业主环保意识普遍淡溥，治污责任心不强，严重存在“官商”勾结，无大局和长远意识，互相观望，攀比和侥幸心理。污水收集中的系统严重混乱，污水管道暗设，流水向不明，排放口没有设立明确标志，无计量装置……
在检查中，监察人员发现，更有甚者，大部分企业擅自扩大生产规模，已投入生产的17家表面处理企业中，超标现象比较严重，污水产生量大大超过了企业自身的治污能力，大部分企业还存在“厂中厂”现象，导致大部分污水直排或偷排，总排放口排污严重超标。
然而，整治后的污染情况显然没有达到预期的效果。每天都有直接排入瓯江，“偷排”甚至成了“公排”， 全镇居民、老人们气愤地说。
老人、全镇居民们认为，这次整治，实际上仍为这些企业大开方便之门，因为按照这样的整治思路，只要这些企业各自能运行排污设施，使污水排放能符合达标要求，就批准恢复生产。但结果只能证明是一厢情愿，因为如果按照国家环保处理污水排放设备费用十分高昂。而青山特钢铁厂这样的企业生产大规模多不配置处理污水排放设备，不要说这些电镀厂企业生产规模小，从1999年建立起的这些污染企业，依靠的就是偷排污水来获取利润。
在再次获取诸多证据后，老人们又一次次地到有关主管部门，希望能对这些污染企业进行关停、整顿，并集中建立污水处理厂。
对于老人的的要求，主管部门则显示出无奈。青田县环保监察大队副大队长席建良认为，现在大队人手紧缺，不可能我们每天都守着监督这些污染企业排污，我们也曾向政府提出过污染企业排污集中建设污水处理厂的建议方案，但是温溪镇政府至今未能上报建议方案。
老人坚持不懈的努力上访，一次次地奔走又在失望中而回，这样一些和法规明文规定相抵触的企业，为什么还能在青田继续存在呢？可是老人、全镇居民们得到的结果是青田县人民政府及各部门负责人的严重企图蒙混过关，下压百姓，推诿、敷衍、拖延、踢皮球、滥用职权、弄虚作假、瞒上压下的行为。
青田县县委、县人民政府及各有关部门、青山特钢铁厂、电镀厂严重触犯了《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城镇污水处理厂污染物排放标准》有关规定，对此严重破坏环境资源、危害人民生命的做法置若罔闻。
青田县县委、县人民政府及各有关部门违法程度严重，希青田县县委、县人民政府遵照国家规定，规范自己的行为，纠正违法行为。
人民政府拥有优厚的权威资源，为了维护政府的权威，政府的各项施政措施必须符合国家的法规和政策，否则将会损害政府的权威，影响政府的形象。青田县人民政府对温溪镇环境污染的企业不管和整治，不仅仅使严重破坏环境资源、危害人民生命开玩笑，也严重损害了自身的形象，此次事件如何补救和处理，也将引起社会和媒体的重视。我们希望青田县人民政府对此次事件能够引起深刻的反思，使今后的各项工作切实依法行政，以维护政府的权威和形象。
国家环保总局、监察部两部出台明确规定
国家环保总局、监察部两部委即将出台的《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》明确规定，对拒不执行环境保护法律、法规以及人民政府关于环境保护的决定、命令的，以及对严重污染环境的企业事业单位，不依法责令限期治理或者不按规定责令取缔、关闭、停产的国家行政机关及其工作人员，将视情节轻重，分别给予警告、记过、记大过、降级、撤职处分。对于这一“规定”的诠释，还会有专门的新闻发布会。
一边是数不清的企业荣誉，一边是大肆排污。两会期间许多人大代表建言，要清除大江大河边的“地雷”，避免重大污染事故再次发生，首先要清除多年来沉积的“大企业病”。
与小污染企业相比，那些规模庞大、职工众多、效益较好的特大型企业，排起污来往往胆子更大、危害更烈。从国家环保总局近年公布的重大环境污染案件看，大企业环境违法现象明显呈上升趋势。松花江、沱江、汉江水污染等重大污染事件，直接责任人都是当地首屈一指的大企业。对此，全国人大代表段维义说：“这些大企业往往垄断或支撑着一个地方的财政税收命脉，敢于凌驾于地方政府之上，不把环保部门放在眼里，扛着‘省管’、‘中央直属’等招牌我行我素。”
那些看似偶然的污染事件，背后早已蕴积了必然因素。这些盛气凌人的大企业自恃“贡献大”“名头响”“关系硬”，对基层环保部门不屑一顾，不配合基层环保部门的工作，甚至不让环保人员进企业检查，长期脱离地方监管，内部规章制度也渐成形式。一些地方基层环保部门面对“利税大户”也觉得犯难，既想履行职责，又怕当地领导怪罪，常常睁一只眼闭一只眼。更可悲的是，部分地方政府对大企业网开一面，特意为他们设立“安静日”、“封闭式管理企业”，让大企业成为不受环保部门监督的特殊“公民”。
企业与社会是一种互相依存的关系，环保法律面前大小企业一律平等。一个没有社会责任感、法制意识的企业，不能与社会形成和谐关系，不可能真正办成一流企业。各地政府领导要有长远眼光，越是对大企业，越应该支持环保部门严格依法监管，再不能走“抓小放大”的老路了。
本网将继续予以追踪报道。
[视频] 浙江青田：政府“引资” 企业放毒 百姓污染死亡
http://www.cnzyff.com/article/show.asp?id=741
以下关于温溪严重污染的监测报告单如下：
温溪通往沿江有７条巷，每巷１埠，埠巷互名：渡头埠、文化埠（原叫水龙埠）、打铁埠、牛轭埠、石板埠、水坎埠、航船埠。江边有20多株古榕树，一字形排列，宛如绿色长城。树龄最长达700余年。树冠荫覆１亩多地，枝叶伸向江面，树下筑有各式坐阶或石桌之类，乃乘凉、观景、休息胜地。著名电影《阿诗玛》、《蓝天哨鸽》曾在此拍摄外景。
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