荐 对国务院加速环保产业的几句诤言

据新华社报道，经国务院常务会议讨论通过，日前，国务院印发《关于加快发展节能环保产业的意见》。这是新一届政府统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生，持续推出的又一项既利当前又利长远的重大举措。《意见》提出了近3年促进节能环保产业加快发展的目标：到2015年，节能环保产业总产值要达到4.5万亿元，产值年均增速保持15％以上。《意见》明确了当前促进节能环保产业加快发展的四项重点任务。一是围绕重点领域，促进节能环保产业发展水平全面提升。加快发展节能、环保、资源循环利用技术装备，提高技术水平；创新发展模式，壮大节能环保服务业。二是发挥政府带动作用，引领社会资金投入节能环保工程建设。加强节能技术改造，实施污染治理重点工程，推进园区循环化改造，加快城镇环境基础设施建设，开展绿色建筑、交通行动。三是推广节能环保产品，扩大市场消费需求。继续实施并调整节能产品惠民政策，实施能效“领跑者”行动计划，完善环保产品认证制度。四是加强技术创新，提高节能环保产业市场竞争力。重点支持企业技术创新能力建设，加快掌握重大关键核心技术，促进科技成果产业化转化。

笔者作为可持续发展的研究人员，坦率地提出以下意见，以尽建言之责。

一、生态文明也好、环境保护也好，都不可能通过发展环保产业实现的！！！很简单的道理，所谓的“环保产业”，仅仅对污染等环境影响有所减低，不可能对生态环境有所改善。更何况还有许多“挂羊头卖狗肉”的“环保产业”。

二、此次出台的促进政策，显而易见是为保增长的目的的。环境保护名义下的新增长点，有可能真正推动环境保护吗？不应该再抱有“生态-经济共赢”之类的梦想了。生态-经济，永远是两难选择！！！

三、如果真正想要建设生态文明，那么，就应当对所谓的“生态城”、“绿色产业”、“环保产品”，对其前向联系、后向联系所形成的生态环境影响进行全面的评估。因为，现实中的“生态城”，自身或许能够实现“零排放”，但它却把真实的排放转移到其他环节。“绿色产品”、“环保产品”，本身可能是节能的、低污染的，但是，从产品的生命周期（从生产到使用到报废），其生态环境影响可能并不低。只有进行“全环境影响评估”才能有效防范那些以环保为名而行追求GDP之实的行为、防范那些以生态为名而行污染转移之实的行为。

四、只有实行了污染排放总量控制的硬约束，才有可能环境保护领域的技术创新、结构调整。这个顺序不能颠倒！！！很简单的道理，如果你的钱可以无限量地花，谁还会想方设法去省钱呢？？？